宿州市“三向”发力提升应急保障能力

今年以来，市应急管理局坚决落实市委深改委改革部署，紧扣健全自然灾害应急响应保障机制主线，通过体系重构、能力锻造和机制创新“三向”发力，系统提升应急保障能力。

重构组织体系，实现指挥协同“一体化”。破解原有协调机构分散、统筹不足难题，将7个议事协调机构整合成立市安全生产（防灾减灾救灾）委员会，构建“1+15+3”组织架构，并建立“平急转换”机制，推动应急指挥实现从“九龙治水”到“统一高效”的根本转变。

聚焦地震风险，推动应急准备“全链条”。构建市级较大以上地震灾害应急处置“1+N”方案体系，绘制形成市级应急处置和风险力量部署“一张图”，完成37个重点乡镇预案修编。采取“桌面推演+实战检验”模式成功举办全市地震综合演练，各县区、各行业领域开展相关演练超百次。同步夯实应急保障基础，实现与16个部门信息互联，为基层配发各类应急通信设备347部，评估核准市县级应急避难场所168处。

创新工作机制，实现联合响应“高效能”。总结实战经验，构建“1311”防汛救灾指挥体系与多部门联合值守机制，整合气象、水利等10个主要部门集中办公、统一调度。在今年应对强降雨过程中，该机制迅速激活、高效运转，成功抵御灾害，实战检验了改革成效，指挥调度效能得到显著提升。